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洞见 董藩:房地产市场面临最重要问题不是房价是分配不公

作者:日博; 来源:日博官网; 更新时间:2019-09-03 点击:

  在“房住不炒”和严控房价的决心下,房地产调控在短期内取得了明显效果。但历史上每一轮调控的经验显示,要保障房地产市场的长期稳定运行,必须尽快建立“长效机制”。

  6月27日,由中国房地产报社、中国房地产网、中房智库联合主办的“2019中国房地产品牌大会暨2019中国房地产品牌价值排行榜”在北京举行。会上,经济学家、北京师范大学管理学院教授、北京师范大学房地产研究中心主任董藩作主题演讲,对房地产长效机制建设目标与举措进行了分析与探讨。

  “房地产长效机制一定是中国特色的。”董藩分析长效机制诞生的原因是,房价上涨老百姓受不了,政府要始终控制这种上涨趋势,于是想研究一些方法,但是经过20年左右探索发现方法都不管用,后来就想提出一个长效机制,不做短期调控。建立长效机制对房地产发展具有稳定性和规范性作用,但长效机制建立起来非常难。”

  “十几年来地方财政收入当中有一部分是自己创造的,还有一部分是中央转移支付的;在落后地区有很大一笔钱是中央转移支付。在地方本级财政收入中卖地占到地方财政收入一直超过一半以上,如果加上房地产开发的税费能占到70%左右。”董藩表示,这表示一些地方没有房地产真不行,但这样下去也不行;政府也一直试图降低对土地财政的依赖,但这个事情非常难。

  对于中国房地产面临最重要的问题,董藩认为,不是房价问题而是房地产领域分配不公问题。将来一些地区出现房地产空置、败落现象,另外一些地方需求还是很旺盛,这就是房地产的发展。“今后将有大量三四线城市、小城镇房产价值大大降低,因为新的就业空间主要在大都市,当今小城市的人找不到工作被迫来到大都市,家乡的房子很难脱手。”

  一是加强对土地市场的计划管理,提升国有企业对土地开发和房地产开发的参与程度。

  三是在保持但压缩市场化供应的同时,重启体制内住房供应渠道,允许机关、事业单位、国有企业自主建房、内部分配、低价购买、限制产权、封闭运行。

  四是通过共有产权方式,解决部分中低收入家庭的居住问题,但要封闭运行、强化政府对房地产供应的控制力。

  六是通过开放REITs市场、减免税收等方式,支持国有企业进入持有和租赁市场。

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