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【厦门法治】厦门典范!创新城市治理模式打造高颜值市容环境新篇章

作者:日博; 来源:日博官网; 更新时间:2019-12-16 点击:

  《创新变迁中的厦门法治主题策划展播》今天推出“厦门典范!创新城市治理模式,打造高颜值市容环境新篇章”篇章,让我们一起助力厦门创建首批“全国法治政府建设示范市”,共同打造人民幸福、人民满意、人民认可的法治之城,我在厦门,我爱厦门!

  根据市委市政府部署,我市即将启动“门前三包”和流动摊贩整治三年行动,力争通过创新城市治理模式,建立长效的管理机制,破解市容环境流动摊贩、占道、脏乱等一系列难题,切实提升我市城市精细化管理水平,打造高素质高颜值现代化国际化城市。

  五个方面入手,全方位地深入谋划,创新城市治理模式,从简单执法到共管共治,从单纯处罚转化为综合施策,从专项整治转化为综合治理,全面提升城市管理水平,使市容环境秩序更整洁,百姓生活更舒适,城市品质更上一层楼。

  由女子中队、值班备勤、党员干部组成市执法局志愿走街小组,通过夜间、节假日走街行动,积极摸排、搜集线索,结合群众投诉反映,梳理排查城市管理中的难点、热点,为深入推进城市管理精细化提供一线信息。

  走街行动开展以来,人性化的执法、贴近式的服务、精细化的管理效果,市民纷纷称赞,也带动各部门、企事业单位、社区越来越多的人参与,营造城市管理人人有责的共管共治氛围。

  为确保街面整洁有序,落实“门前三包”责任制,形成商家自律自治在前、街道社区巡查监督在后,以及街道社区纠正在前、城管执法处罚在后的权责明晰的长效管理机制。

  “门前三包”责任制明确街面单位商家维护责任区域秩序的权利和义务,明确区、街道、社区“三级街长”制度巡查监督纠正的责任,推动社区组织沿街店面商家联盟展开自治,推动社区居民组成志愿守望,形成齐抓共管的治理格局。

  每个沿街店面门前附有二维码的告示牌,市民、社区、街道通过扫描二维码,链接到“厦门城管门前三包”管理平台,实时上传照片举报、纠正等情况。

  经走街摸排和“门前三包”巡查纠正,集中反映市容环境卫生屡教不改的热难点,城管执法部门采取精准、快速的执法行动,打消违法违规经营者的侥幸心理。

  同时市执法局出台《“门前三包”市容环境卫生责任区制度执法工作规程》,一方面规范镇街监管巡查纠正的证据移交程序,另一方面鼓励采取非接触性执法,实行执法全过程记录采集证据,破解一线市容案件执法操作性、时效性差的困境。

  为破解流动摊贩随意占道经营,影响环境卫生问题。依据国务院《无证无照经营查处办法》设置“摊规点”,引摊入市、疏堵结合、规范管理,这也是占道摊贩专项整治工作综合施策、长效治理的一项创新内容。目前,全市共有试点设置的“摊规点”14个,实现了统一规范管理,统一经营时间,有效保障经营食品安全卫生,有效保障周边环境卫生,取得明显成效,同时得到周边群众的大力支持 。

  “门前三包”和流动摊贩整治三年行动涉及的区域和内容都纳入城管市容环境卫生考评范围,市城管考评中心依据相关规定、标准对相关的部门、街道、社区进行考评,及时通报问题,督促街道、社区和执法部门严格落实属地责任、“三级街长制”、“门前三包”制度。并将考评结果还纳入市对区年度绩效考核指标体系。

  制定出台《“门前三包”市容环境卫生责任区制度执法工作规程》,强调巡查纠正在前,简化了一般处罚程序,修改了自由裁量权,推行非接触式执法,提高了执法效率,塑造文明执法新形象。

  细化制定《“门前三包”工作指导手册》,明确把主次干道沿街的建筑工地等纳入“门前三包”范围,由各街镇与其签订责任书和承诺书,三级街长按照要求开展日常巡查监管,实现了建筑工地日常监管不缺位。

  依托数字化城市管理平台,结合门前三包责任主体数据实现一点一档并绑定二维码,方便群众扫一扫进行监督,实现了群众反映问题扫一扫快速定位、点一点快速描述问题、刷一刷随时跟踪处置情况。

  暗访督促“门前三包”日常管理落实到位组织市考评中心,对各区“门前三包”标准街的日常管理情况开展暗访,并定期在厦门日报公布暗访情况,表扬落实到位的街道社区,曝光落实不到位的。

  厦门, 高素质的创新创业之城, 高颜值的生态花园之城, 勇于先行先试的法治建设示范之城。

  让我们一起助力厦门创建 首批“全国法治政府建设示范市” 共同打造人民幸福、人民满意、 人民认可的法治之城!

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